|
Sovyetler Birliği’nin dağılmasının
ardından, Rusya'nın eski etki
alanını
yeniden kazanma
amacının ağırlıklı
olarak hissedildiği
Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) 1991 yılında
kurulmuştur. Katılımcı ülke sayısı 12 olan Topluluğa
Baltık Cumhuriyetleri hariç,
tüm eski Sovyetler Birliği Cumhuriyetleri üye
bulunmaktadır.
Üye ülkeler sırasıyla; Azerbaycan, Beyaz Rusya,
Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan,
Moldova, Özbekistan, Tacikistan, Türkmenistan, Rusya
Federasyonu ve Ukrayna dır.
BDT pazarı yaklaşık
240 milyonluk
nüfusu ile dünyanın en büyük pazarları arasında yer
almaktadır. Ülkemiz girişimcileri tarafından BDT
pazarının henüz küçük bir bölümü keşfedilmiştir,
hala önemli ticari fırsatların bulunduğu BDT
pazarında başarılı olmanın en önemli koşulu,
ekonomik yapı ve işleyiş bakımından biribirine çok
benzerlikler gösteren BDT ülkelerinin kendine özgü
yapılarını, ticaret pratiklerini kısacası BDT
gerçeğini öğrenmek, anlamak ve bu doğrultuda
strateji geliştirmekten geçmektedir.
| |
 |
Haritayı büyütmek
için üzerine "tık"layınız |
Bağımsız
Devletler Topluluğu (BDT) İstatistik Komitesi’nin verilerine göre,
2004 yılının ilk üç aylık döneminde çalışanların ortalama aylık
ücretleri itibarıyla, Rusya diğer BDT ülkelerinin açık farkla
önünde bulunmaktadır. 2004 yılının ilk üç ayında BDT ülkelerindeki
çalışanların aylık maaş ortalamaları(*);
Rusya:
6.213 Ruble (218 Dolar)
Kazakistan:
26.000 Tenge (190 Dolar)
Beyaz
Rusya:
295.000 Beyaz Rusya Rublesi (139 Dolar)
Ukrayna:
517 Grivna (98 Dolar)
Azerbaycan:
439.000 Manat (91 Dolar)
Moldova:
959 Ley (86 Dolar)
Ermenistan:
(67 Dolar)
Tacikistan:
55 Somon (18 Dolar)
Söz konusu dönemde, ortalama maaş artışları itibarıyla Tacikistan
%31’lik oranla ilk sırada yer alırken, diğer BDT ülkelerinde ise
ortalama maaş artışları; Ukrayna %23 , Ermenistan %19 ,
Rusya %18 , Kazkistan %15 , Azerbaycan ve Beyaz Rusya %11
olarak gerçekleşmiştir.
(*)Gürcistan,
Kırgızistan, Özbekistan ve Türkmenistan’a ilişkin veri
bulunmamaktadır.
BDT
İçerisindeki Bazı Önemli Oluşumlar
BDT’ye üyesi ülkelerin, çok yönlü işbirliğine
yaklaşım farklıları ve gündemlerindeki sorunlara bölgesel çözüm
arayışları gibi nedenlerden dolayı, katılımcıların
sayısı ve işbirliği açısından farklı bazı devletlerarası
oluşumlara gidilmiştir. Söz
konusu oluşumlar;
-<>-
Beyaz Rusya, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna arasında Ortak Ekonomik
Alan Anlaşması. Beyaz Rusya, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna
arasında Ortak Ekonomik Alan Kurulmasına Dair Anlaşma anılan
ülkelerin devlet başkanları tarafından 19 Eylül 2003 tarihinde
Yalta şehrinde imzalanmıştı. Söz konusu anlaşma üye ülkeler
arasında serbet ticaret bölgeleri kurulmasını, mal ve hizmet
ticaretinde sınırlamaların kaldırılarak, ortak gümrük ve
ticaret politikaları uygulanmasını hedeflemektedir.
Beyaz Rusya, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna Devlet Başkanları
Ortak Ekonomik Alan Kurulması Anlaşması konusunda görüşmelerde
bulunmak üzere Ukrayna’nın Yalta şehrinde
23
Mayıs 2004 tarihinde
zirve toplantısı düzenlediler. Ukrayna’nın Yalta şehrinde
zirveyi değerlendiren Rusya devlet Başkanı Vladimir Putin: “Bağımsız
Devletler Topluğu (BDT) üyeleri arasında ortak ekonomik alan
kurulması Dünya Ticaret Örgütü’nün (DTÖ) ilkelerine aykırı değil,
zira OEA üyesi devletler yeni bir örgüte girmiyorlar, bu
devletler hepsi beraber OEA’yı kuruyorlar”. yorumunda
bulunmuştur.
OEA’nın gelecek zirve toplantısı 15 Eylül 2004 tarihinde
Kazakistan’ın başkenti Astana’da yapılacak. Astana’ zirvesine kadar
OEA konusunda öncelikli hedeflerin belirlenmesi gerekiyor.
Ortak Ekonomik Alan Anlaşması Rusya Parlamentosu Duma
Tarafından da 20 Nisan 2004, Federesyon Konseyi tarafından
da 22 Nisan 2004 tarihinde onaylanmıştı. Söz konusu anlaşmanın
yürürlüğe girmesi halinde, anlaşmasının icrası ilk olarak devlet
başkanları konseyi tarafından, ortak gümrük tarifelerinin kabül
edilmesinden sonraki aşamada ise teşkil edilecek devletler
üstü bir organ tarafından yürütülmesi planlanıyor.
OEA’nın gerçekleşmesi kurucu ülkeler
arasındaki görüş ayrılıkları ve çıkar çatışmaları nedenleriyle
oldukça zor görülüyor.
-<>-
Beyaz Rusya ve Rusya Federasyonu arasında
Birleşik Devlet Kurulması Anlaşması
uyarınca: iki ülke arasında aşamalı olarak ortak
hukuk, ekonomik, kambiyo, savunma ve serbest
mal ve hizmet dolaşımını teminen çalışmalar
yürütülmektedir.
Beyaz Rusya-Rusya Federasyonu entegrasyonunun ilk
adımı 1995 yılında iki ülke arasında imzalanan
Dostluk ve İşbirliği Anlaşması ile başlamıştır. İki
ülke arasındaki işbirliğini derinleştiren diğer
önemli anlaşmalar ise 1996, 1998
ve 26 Ocak 2000 tarihlerinde
imzalanmıştır.
2000 yılında imzalanan
Anlaşma ile Beyaz Rusya pek çok alanda egemenlik
hakkını üst kurullara devretmesi
ön görülmüştür. Bu kurullar, her iki
ülke liderlerinden oluşan Yüksek Konsey, Bakanlar
Konseyi ve iki meclisli parlamentodur.
Yüksek Konsey, Birliğin yürütme organı olup, Birlik
bütçesini ve uluslararası anlaşmaları onaylama
yetkisine sahiptir. Her bir ülkenin veto hakkı
bulunmakta ve Konseye başkanlık sıra ile
yapılmaktadır.
Bakanlar Konseyi, her iki ülkenin başbakanları,
dışişleri bakanları, ekonomi ve maliye bakanlarından
oluşmaktadır. Bakanlar Konseyi’nin görevi dış
politika ve savunma politikalarının koordinasyonu ve
para, maliye ve kredi politikalarının
uyumlaştırılması da dahil olmak üzere, ortak bir
ekonomik alan oluşturulmasıdır. Gümrük tarifelerinin
tamamının uyumlaştırılmasının 2005 yılından önce
gerçekleştirilmesi yapılan anlaşmalarda
ön görülmüş olmasına rağmen bu prosedürün yavaş
işlediği görülmektedir. Rus Rublesinin Beyaz
Rusya’da da milli para birimi olarak kulllanılması
anlamına gelen para sistemlerinin
bütünleştirilmesinin ise önümüzdeki 5-6 yıl içinde
gerçekleşmesi planlanmış bulunmaktadır.
Birlik Anlaşması uyarınca,
Rusya Federasyonu ve Beyaz Rusya bağımsızlıklarını
ve ulusal kimliklerini koruyacak ve Birleşmiş
Milletlet ve diğer uluslar arası kuruluşlarda
ayrı ayrı varlık göstermeleri ön
görülmektedir.
-<>- Avrasya
Ekonomik Topluluğu (AET) Beyaz Rusya,
Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan
arasında gümrük birliğinin sağlanmasını takiben
ortak ekonomik alanın kurulmasını hedef alınmıştr. Topluluğu
kuruluş anlaşması 10 Ekim 2000
tarihinde imzalanmış, Mayıs 2001 tarihinde yürürlüğe
girmiştir. Mayıs 2002 tarihinde Moldova ve Ukrayna,
Nisan 2003’te ise Ermenistan AET’ye gözlemci olarak
katılmışlardır. Entegrasyon Komitesi Rusya’nın
başkenti Moskova’da ve Kazakistan’ın Almaatı
şehrinde faaliyet göstermektedir. Mayıs 2002
tarihinde AET Devletlerarası Konseyi tarafından
alınan karar gereğince (DTÖ’ye üye olan Kırgızistan
hariç olmak üzere) Topluluk üyeleri devlet
başkanları seviyesinde Dünya Ticaret Örgütüne
katılım konularını koordine etmektedirler. AET’nin
faaliyetlerinin iyileştirmesi ile ilgili güncel
konuları ele alan 27 Nisan 2003 tarihli AET Duşanbe
Zirvesinde onaylanan Avrasya Ekonomik Topluluğun
2003-2006 yılları için öncelikli geliştirme programı
uyarınca enerji, ulaştırma, tarım gibi reel sektör
işbirliğinin hızlandırılmasını hedef alınan konular
arasında bulunmaktadır.
10.Dönem Avrasya Ekonomik Topluluğu(AET) devlet
başkanları zirvesi
Haziran 2004 tarihinde
Kazakistan’ın başkenti Astana’da Beyaz Rusya,
Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan devlet
başkanlarının katılımıyla gerçekleştirildi.
10.dönem zirve toplantısında; üye ülkelerin
birbirlerinin menkul kıymetler borsalarında ortak
faaliyet yürütmelerine imkan sağlayacak hukuki
belgeleri kabul edildi. 
Avrasya Ekonomik Topluluğu’nun hükümetler arası
devlet başkanları zirve toplantısı 2005 yılında
Moskova’da yapılacak.
-<>-
Orta Asya İşbirliği Örgütü
Merkezi
Asya İşbirliği Örgütü uluslararası bölgesel
bir örgüt olarak 28 Şubat 2002 tarihinde
Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan ve
Tacikistan’ın tarafından kuruldu. Anılan örgüt
kuruluş amacını; üye devletler arasında
siyasi, ekonomik, bilimsel, çevre, kültür
alanlarında işbirliği ile üye ülkelerin
toprak bütünlüğü tehdit edecek tehlikelerin
önlenmesini teminen karşılıklı olarak
yardımlaşma, olarak beyan etmiştir. Örgüt
ayrıca, sınır ve gümrük kontrolleri
konularında koordineli olarak hareket etmek ve
tek ekonomik alan kurulmasına yönelik
politikaların uyumlaştırılmasını
hedeflemektedir. Rusya 18 Ekim 2004 tarihinde
örgüte tam üye olarak katılmıştır. Üye
ülkeler: Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan,
Rusya, Tacikistan
-<>-
Ortak Güvenlik Anlaşması Beyaz Rusya,
Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve
Tacikistan’ın katılımıyla 15 Mayıs 1992 tarihinde
imzalanmıştır. Katılımcı ülkeler Nisan 1999
tarihinde Antlaşmanın uzatılmasına ilişkin protokol
imzalayarak, Orta Asya, Batı ve Kafkasya’da ortak
güvenlik alt sistemleri oluşturmaya başlamışlardır.
|